Cuando las circunstancias más lo requirieron, las ONG de desarrollo andaluzas redoblaron esfuerzos. La pandemia agravó situaciones de desigualdad y falta de garantía de derechos humanos ya existentes en todo el mundo, e hizo que afectaran a nuevos grupos de población. Con su trabajo en 2020, recogido en el estudio #ONGD2020And, las organizaciones socias de la Coordinadora Andaluza de ONGD (CAONGD) apoyaron a cinco millones y medio de personas (el 60,7%, mujeres) en 48 países de todo el mundo, principalmente en África Occidental, Centroamérica y Caribe y América del Sur. En Andalucía, realizaron proyectos destinados a 400.000 personas (el 48,2%, mujeres): más de un tercio de estas intervenciones fueron de atención directa a población en situación de vulnerabilidad.
Son datos que se desprenden del Informe sobre el trabajo de las ONGD socias de la CAONGD 2020, que por primera vez se ofrece en un doble formato: publicación y web interactiva. Uno de los principales atractivos de esta web es que permite geolocalizar y ofrece información de los más de 800 proyectos (477 de cooperación internacional, 340 en Andalucía) que realizaron 62 organizaciones de esta plataforma el pasado año. La inversión global para los primeros alcanzó los 89,5 millones de euros, mientras que en Andalucía el monto llegó a 19,6 millones.
De los 48 países en los que realizaron proyectos las entidades de la CAONGD durante 2020, 29 están en África. Por áreas, destacan África Oriental (11 países) y Occidental (10 países). En la primera región, se encuentra Mali, el país que concentró el mayor número de personas participantes en las acciones, con 1,4 millones, y la mayor inversión por país, 8,9 millones de euros. La siguen, en términos de presupuestos, Perú (país en el que se ejecutaron más proyectos, 60), con 8,8 millones de euros; Mozambique (8,3 millones); y, dentro de Argelia, los campamentos de la población refugiada saharaui (6,9 millones).
Las ONGD de la Coordinadora Andaluza concentraron su presencia especialmente en países como Guatemala (17 organizaciones); El Salvador, Marruecos, Nicaragua, Perú y Senegal (11); Bolivia y Colombia (10); Mali (9); Haití, Mozambique y República Democrática del Congo (7). Si analizamos el trabajo global de estas entidades, las que realizaron un mayor número de intervenciones de cooperación internacional en 2020 fueron Manos Unidas, con 77 proyectos en 28 países; Asamblea de Cooperación por la Paz (38 proyectos en 7 países); Madre Coraje (35 proyectos en 2 países); Medicus Mundi Sur (19 proyectos en 6 países); Fundación Social Universal (18 proyectos en 3 países); Proclade Bética (17 proyectos en 11 países); Solidaridad Internacional Andalucía (15 proyectos en 5 países).
El trabajo de las ONGD andaluzas se enmarca, tanto en Andalucía como en otros países, en la Agenda 2030. Todas las intervenciones se vinculan a uno o varios de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible que la integran. Entre los proyectos de cooperación internacional, destaca el ODS 5 (Igualdad de género), presente en el 59% de ellos y guía de actuación para el 84% de las ONGD. Por motivos obvios, la pandemia ha motivado que el ODS 3 (salud) esté presente en el 44% de los proyectos. Otros ODS que cobraron relevancia en esta labor fueron el 1 (erradicación de la pobreza), el 2 (lucha contra el hambre) o el 4 (educación de calidad).
Estos proyectos están gestionados desde Andalucía o cuentan con financiación de entidades públicas y privadas de Andalucía (también fondos propios por cuotas de personas socias y actividades recaudatorias de las ONGD). Por número de proyectos, destacan como entidades financiadoras las ONGD (fondos propios, 245 proyectos), la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (176) y organizaciones socias de otros países (163).
Trabajo en Andalucía
Las entidades de la CAONGD también enfocan su actividad hacia la ciudadanía andaluza, principalmente en áreas como la educación para el desarrollo (44 ONGD), la acción social (28), la incidencia política (21), la formación (17) o el voluntariado en Andalucía (22) o en proyectos de cooperación internacional (13).
En 2020, 56 ONGD socias (el 90% de las participantes en el informe) tenían activos un total de 340 proyectos en Andalucía, con una inversión global de 19,6 millones de euros. 394.264 personas participaron en estas acciones, el 48,2% de ellas, mujeres. Las áreas de trabajo con mayor número de intervenciones en Andalucía son la educación para el desarrollo, con 161 proyectos en los que participaron 244 mil personas, y la acción social, con 128 intervenciones destinadas a mejorar las condiciones de vida de colectivos en situación de vulnerabilidad; en total fueron más de 113.000 andaluzas y andaluces, muchas de ellas personas afectadas por las consecuencias de la crisis sanitaria, social y económica derivada de la pandemia.
La implantación territorial en Andalucía de las organizaciones de la CAONGD hace que los proyectos que realizan se ubiquen con frecuencia en varias provincias. De este modo, podemos señalar que Sevilla concentró el mayor número de acciones en 2020 en 2020, pues 199 de los 340 proyectos tuvieron actividad en su territorio. La siguen Málaga (133), Córdoba (131) y Granada (126). Rondando el centenar quedan Almería (100) y Cádiz (98). Huelva (80) y Jaén (58), provincias con menor presencia de ONGD andaluzas, cierran por lógica este listado. En cuanto al número de ONGD con intervenciones activas en cada provincia, destaca igualmente Sevilla, con 46 entidades, seguida de Málaga (38), Granada (36), Córdoba (35) y Cádiz (32). Con 25 o menos quedan Almería, Huelva y Jaén.
Andalucía también se integra en la ruta marcada por la Agenda 2030, y así lo recoge el trabajo de las ONGD en la comunidad. Durante el año 2020, entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible en los que se han basado las acciones de las entidades socias de la CAONGD destacan el ODS 5 (igualdad de género), con 11,1 millones de euros invertidos en 191 proyectos, y el ODS 4 (educación de calidad), con 151 proyectos que suman un presupuesto de 7,8 millones. Por detrás se sitúan las intervenciones vinculadas al ODS 3 (salud), un total de 115, con una inversión de 4,5 millones; 98 proyectos se enmarcan en el ODS 16 (paz, justicia e instituciones sólidas), con un monto global de 3,7 millones; el ODS 10 (reducción de las desigualdades) está presente en 82 intervenciones y suma una inversión de 3,4 millones.
Tras las ONGD están las personas
Las ONG de desarrollo no tendrían la misma legitimidad si no pudiéramos nombrar por cientos de miles a las personas que apoyan sus objetivos, su estrategia y su día a día en Andalucía. Este respaldo tiene carácter económico o de trabajo remunerado o voluntario, bien sea en la propia comunidad o en los países con los que cooperan. Las cifras pueden compararse con las de 2018, la última vez que la CAONGD recabó estos datos.
En 2020, el número de personas socias de las 62 entidades participantes en el informe sumaban 394.164 personas socias, de las que el 53,5% eran mujeres. Entre el global cabe destacar un importante bloque, el de las personas afiliadas a CCOO Andalucía, que con su cuota de afiliación contribuyen al trabajo de la Fundación de Estudios Sindicales y Cooperación de Andalucía (casi 157.000). En 2018, el número de personas socias era de 345.117 (subida del 14,2%).
El voluntariado andaluz de las ONGD también ha experimentado un importante incremento, pasando de las 8.077 personas en 2018 a las 10.382 en 2020 (+28,6%). Dos tercios del total eran mujeres.
Por lo que se refiere al personal asalariado, distinguimos entre las personas que trabajan en Andalucía y as que lo hacen en otros países. El número de personas contratadas en Andalucía ascendió a 1.180; es la única cifra a la baja en este apartado, ya que en 2018 eran 1.851 (-36,3%). El retroceso de la financiación pública es la principal causa de esta disminución. En cuanto al personal expatriado (del que no tenemos datos de 2018), de un total de 178 personas, casi el 60% eran mujeres.
Otro avance significativo respecto al análisis de 2018 ha sido la ruptura de la tendencia que marcaba que, pese a la feminización del sector, la mayoría de los miembros de juntas directivas o patronatos eran hombres. En 2020, 793 personas ocuparon estos puestos, siendo las mujeres (432) el 54,5% del total.
Este informe se ha realizado con el apoyo de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID).